日本垃圾焚燒全報(bào)告
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由日本民間環(huán)保人士服部雄一郎編寫、中國(guó)環(huán)保志愿者谷津翻譯的《日本垃圾焚燒全報(bào)告（2013）》是我國(guó)公眾了解日本垃圾焚燒行業(yè)，乃至該國(guó)垃圾管理整體狀況的一份重要文獻(xiàn)。
盡管報(bào)告成文于2013年，所引官方信息或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多截止于2011或2012年，但據(jù)筆者近期的考察，日本近兩年垃圾焚燒和垃圾管理的基本態(tài)勢(shì)并沒(méi)有明顯的變化，報(bào)告內(nèi)容仍可反映當(dāng)今日本垃圾焚燒和垃圾管理的現(xiàn)實(shí)情況。
筆者愿就報(bào)告所展示出來(lái)的日本垃圾焚燒處理存在的弊端以及可供中國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)做一些歸納和評(píng)論，以幫助讀者更好地理解報(bào)告的內(nèi)容。
不容忽視的弊端
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一，食物垃圾大量焚燒、垃圾循環(huán)利用率低下。
二，政府補(bǔ)貼大量流向焚燒、替代措施有名無(wú)實(shí)。
三，浪費(fèi)資源、能效低下。
四，價(jià)格昂貴，直接推高廢棄物管理成本。
五，二噁英污染仍然顯著。
值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
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一，“自己處理”的原則。
二，焚燒廠規(guī)模小、集中污染風(fēng)險(xiǎn)低。
三，污染控制水平高、效果好。
信任還是不信任
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在我國(guó)，安全防護(hù)距離以及與敏感點(diǎn)的位置關(guān)系始終是垃圾焚燒項(xiàng)目的一個(gè)爭(zhēng)議熱點(diǎn)。這既是公眾普遍不信任焚燒廠所致，又有現(xiàn)行法規(guī)約束的原因。報(bào)告卻向我們展示，日本許多焚燒廠都建在城市的中心，離居民區(qū)甚至學(xué)校僅有一兩百米的距離。
作者認(rèn)為，一方面，日本公眾之所以能夠接受焚燒廠建在家門口，是因?yàn)樗麄兇蠖嘞嘈牌浒踩�，另一方面，在焚燒廠提案和建設(shè)過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)許多反對(duì)運(yùn)動(dòng)，說(shuō)明社會(huì)上還是存在著對(duì)其安全性的真實(shí)擔(dān)憂。
不過(guò)，在信與不信之外，作者認(rèn)為日本公眾對(duì)焚燒的主流態(tài)度是謹(jǐn)慎選址和盡量減輕其危害，而鮮有質(zhì)疑焚燒必要性本身的，更無(wú)法想象一個(gè)完全棄絕焚燒的垃圾管理體系。因?yàn)樵谡菩型耆蕾嚪贌恼?0年后，日本民眾大多已習(xí)慣了這種方式，已發(fā)生的初始投資和簽下的長(zhǎng)期合同更使得日本社會(huì)很難在短期內(nèi)擺脫舊有的垃圾管理模式。